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   發表日期:2016年10月7日              已經有1534位讀者讀過此文

 

生態環境損害賠償課題中期研討會

 

在滬召開

 

2016920日,生態環境損害賠償課題中期研討會在上海市召開。本次會議受環境?;げ課?,由環境?;げ炕肪徹婊夯肪撤縵沼胨鷙ㄆ攔姥芯恐行暮透吹┐笱Хㄑг汗餐邪??;肪潮;げ空叻ü嫠?、環境?;げ炕肪徹婊?、最高人民法院環境司法研究中心、北京市環保局、上海市環保局、北京大學、中國人民大學、天津大學、復旦大學、武漢大學、華東政法大學、南京大學、同濟大學、上海大學、上海政法學院、北京市全華環保技術標準研究中心、紹興市環??萍擠裰行?、中國綠發會的領導和專家參加了會議?;嵋槎隕肪乘鷙ε獬ヅ涮字貧妊芯?、生態環境損害修復與賠償資金使用管理示范、生態環境損害賠償磋商與訴訟銜接模式、生態環境損害賠償與行政處罰銜接研究、生態環境損害賠償公眾參與模式研究等5個課題進行了熱烈的討論與中期評估。

會上,各課題承擔單位從課題背景、重點研究問題、立法核心要點建議等方面匯報了課題進展,并提交了《生態環境損害賠償調查與磋商辦法(初稿)》《關于生態環境損害賠償磋商與訴訟銜接的指導意見(初稿)》《生態環境損害賠償資金管理辦法(建議稿)》等中期成果。與會專家重點就生態環境損害賠償調查制度的性質與內涵、磋商制度的性質以及磋商與訴訟程序的銜接、賠償與行政處罰銜接、賠償資金管理、賠償過程中公眾參與等問題展開了討論,形成了以下建議:

一、深入研究生態環境損害賠償基礎理論,統籌考慮生態環境損害賠償的定義、范圍。

二、剖析磋商制度的屬性,明確調查程序與磋商程序的內涵與外延,開展利益相關人磋商參與機制研究、磋商協議的司法確認研究。

三、進一步細化研究內容,對損害賠償與行政處罰的信息共享、賠償數額與處罰數額的平衡,政府索賠程序與環保NGO提起公益訴訟的關系、賠償資金的管理以及賠償公眾參與等問題進行深入研究。

環境?;げ空叻ü嫠炯玖衷聘貝Τざ災釁諮刑只嶠辛俗芙?,充分肯定了各課題承擔單位的研究成果,建議各課題承擔單位開展交流溝通,為生態環境損害賠償試點工作和立法提供意見建議。

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